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起底“低价油”利益链:偷逃税款或达千亿元

时间:2018-11-10 07:29来源:www.101pfb.com 作者:财经在线 点击:

  起底“低价油”利益链:偷逃税款或达千亿元

  李哲,陈家运,秦枭

  编者按/成品油关乎国计民生,但在一些地方,市场表面繁荣的背后却是乱象丛生。特别是在山东等地炼资源丰富的省区,“黑加油站”暗自肆意生长,一批油品掮客通过“不开票”等手段,让“低价油”充斥市场。近期《中国经营报(博客,微博)》记者深入山东多地调查,揭开了“低价油”背后的暴利真相。

  依托山东发达的地炼资源,地方炼油厂以及其所生产的油品占据了一定的市场份额。在整个生产、流通、销售等环节,“油贩子”这一群体成为一支不可忽视的力量。他们在倒卖成品油的过程中,以低价抢市场,对正常的油品市场构成一定的冲击,与此同时,通过税收票据的“变化”,每年由此导致国家流失税费千亿元。近期,《中国经营报》记者辗转济南、淄博、泰安等地调查,揭开了这条隐秘的利益链。

  在记者调查期间,位于山东某市的一个民营加油站,时常排满了大型运输车辆等待加油,而另一旁的中国石化(600028,股吧)加油站则略显冷清。形成这种反差的原因主要在于民营加油站所售油品的价格较低。11月9日,一些民营加油站的国V92#汽油优惠后的价格为5元/升左右,与“三桶油”的加油站相比,每升油品价格低了近2元。一位运输司机向记者表示:“民营加油站的油虽然不耐烧,但是价格便宜,跑运输的加油量比较大,能省不少钱。”

  如此低廉的油价为何会出现在市场上?记者调查发现,加油站的上游,即地炼企业在税费方面玩起了“猫腻”。并且,这条利益链已然形成了规模庞大的成熟体系,包括地方炼厂、油品贸易商、地方加油站、调和油作坊在内,各个利益方“各司其职”。其中,多家地方炼厂堂而皇之地以“装车价”销售汽柴油。而所谓的“装车价”就是不含消费税及其附加增值税的裸油价格。

  低油价玄机

  11月9日,记者来到山东省某市境内220国道旁,道路两旁大大小小的民营加油站星罗棋布,百余米便有一个,而这些加油站不约而同地都挂着油价优惠的条幅,国V92#汽油优惠后的价格在5元/升左右,同日,中国石化国V92#汽油优惠后的价格为6.9元/升,中国石油(601857,股吧)则为6.66元/升。相较之下同一地区的油价每升相差近2元钱。

  值得注意的是,上述加油站不仅仅远低于中国石化、中国石油以及中国海油加油站的标价,而且与当地炼油厂挂牌价也不符。

  以其中一加油站国V92#汽油标价4.99元/升为例,当日,金联创数据显示,利华益利津炼化的国V92#汽油报价为7500元/吨,即便不计算运输及运营成本,每升的价格已经达到5.47元,比加油站标价高出0.48元/升。

  某加油站的工作人员向记者道出了其中的玄机,其加油站标的价格为不开票的价格,如需开票,每升油需再加0.6元。但是,记者经过测算,即便加上0.6元,也仅仅达到了炼油企业挂牌价的水平。

  记者了解到,加油站销售人员所说的开票是指开具增值税发票,不开增值税发票可以减少销项税的支出。按照2018年5月1日正式实施的新增值税16%的标准,加满一箱(按照普通家用汽车油箱60升的标准)油,若以11月2日发改委发布的成品油最新指导价,山东省国V92#汽油价格为6.97元/升,与不开票价格相比,加满一箱油相差118.7元,而60升国V92#汽油需要缴纳增值税为47.9元。然而,即便缴纳增值税,地方加油站的报价与官方指导价仍然相差甚远。

  实际上,记者走访了解到,当地不仅汽油的价格远远低于官方指导价,柴油的价格亦是如此。这样的低价油在受到诸多大型运输车辆司机青睐的同时,也让一大批黑加油站滋生蔓延。

  记者在山东省某市运输公司的负责人刘明(化名)的带领下,几经周折,终于窥见了黑加油站的全貌。

  该加油站位于市郊区,与其相距不足1000米便有一大型炼油厂。走进院内,记者发现,该加油站院内停放着30余辆油罐车。刘明指出,上述车辆基本都是来排队拉油的。

  “就在这里加油,这是管道过来的油。这里的油便宜,都不带票,而且规模很大。”刘明指着院内的银灰色集装箱说道。记者看到,该集装箱上着锁,一根油管从集装箱里延伸出来。

  地炼为主谋?

  如此低廉的价格,加油站还能够盈利吗?

  记者在刘明手机中发现了其中的端倪。其手机聊天软件显示了山东各个地炼企业的成品油价格。其中,国V0#柴油的报价基本都在5700元/吨左右。相较6700元/吨的指导价,相差1000元/吨。

  在记者的一再询问下,刘明表示,“这些群里都是倒油客和炼厂的销售,每天都会有最新的报价。这里的价格都是不开票的价格,从炼油厂买完油后,有的加油站直接销售,或有运输公司自己用,再或者有企业加入添加剂制造调和油再进行销售。”

  而刘明口中的“不带票”价格就是各大炼油厂所谓的“装车价”也就是不包含成品油消费税的裸油价格。在记者后续的调查中,也验证了其说法。

  记者经过计算,如果以各大炼油厂的挂牌价为准,如此低的价格加油站未必能够存活,不过,如果以“装车价”为准,不仅不会出现赔本,反而存在不小的盈利空间。

  为一探究竟,7月16日,记者以购买柴油为由联系到山东某市具有原油配额制的炼油企业的销售人员王乐(化名),并约定第二天面谈。翌日,记者在该企业销售区见到了王乐。其表示,当日装车价为5640元/吨,因临近港口,运输成本相对较低,遂便宜些。同时,其向记者保证油品的质量,并称,公司每天的销量都在千吨以上。

  不仅如此,王乐强调:“不带发票对双方都更方便,现在炼厂柴汽油发票非常紧张,开票也都是以化工产品为主。”

  而当记者提出计划在当地开加油站时,王乐十分谨慎地建议道:“开加油站我建议最好以汽油为主,汽油相对柴油利润更加可观,到时候买汽油也可以跟我联系。”

  记者同样以购油者身份联系到该市另一具有原油配额制的炼油企业的销售人员张伟(化名)。“这是7月16日V 0#柴油的油样,油就是我们厂子里出去的,质量绝对没有问题。你们只要把运输环节控制好,就没问题了。”张伟说着,便从车里拿出一个饮料瓶,瓶中装满了微微泛黄绿色的油状液体。

  取完油样后,记者随张伟来到其公司开票大厅,在开票大厅的大屏幕上显示,7月16日国V 0#柴油的报价显示为6450元/吨。“开票大厅显示6450元/吨是带票的价格,不带票的价格比这个低700元/吨。”张伟说道。

  记者了解到,上述两家炼油企业均属于国内规模较大的企业,其共计取得原油进口配额692万吨。

  但是,当记者就上述情况向两家企业核实时,相关销售负责人均矢口否认。

(责任编辑:admin)
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